Обзор изменений законодательства 28.08.2023 – 01.09.2023 (223-ФЗ)

image

07.09.2023 9282

Комитет по конкурентной политике Московской области представил обзор изменений законодательства за период 28.08.2023 – 01.09.2023 (223-ФЗ)

Содержание:

I. ОБЗОР ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

1. РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

II. ПРАВОВЫЕ НОВОСТИ

III. СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА

I. ОБЗОР ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

1.РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

1.1.Письмо Минфина России от 30.08.2023 № 24-07-09/82614 (далее – письмо)

( Ссылка )

Часть 8.1 статьи 3 Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее - Закон № 223-ФЗ) устанавливает, что положения о закупке заказчиков, не осуществивших закупки у субъектов малого и среднего предпринимательства (далее – МСП) в необходимом объеме и (или) неразместивших отчет до 1 февраля 2023 года, признаются неразмещенными. В таком случае в течение 2023 года заказчики руководствуются положениями Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон № 44-ФЗ) в установленных пределах, в том числе в части осуществления закупок у субъектов МСП и социально-ориентированных некоммерческих организаций (далее – СОНО) в соответствии с частями 1 – 3, 5 – 8 статьи 30 Закона № 44-ФЗ.

Министерство финансов РФ в своем письме разъясняет:

1.2. Письмо Минэкономразвития России от 25.08.2023 № ОГ-Д24-7294 (далее – письмо)

( Ссылка )

Минэкономразвития России в своем письме разъяснило, что наличие лицензии у участников закупок подтверждают лишь данные из реестра лицензий.

В частности, по мнению специалистов ведомства, только сведения из реестра лицензий позволяют определить, есть ли у участника закупки лицензия. Заказчикам следует использовать именно этот источник для проверки информации.

Участнику закупки же достаточно указать в заявке реквизиты лицензии: дату ее выдачи и регистрационный номер. Бумажной копией документа или выпиской из реестра подтвердить наличие спецразрешения нельзя.

II. ПРАВОВЫЕ НОВОСТИ

2.1. Правительству РФ поручено проработать вопрос расширения практики закупок российских ИКТ-услуг.

Правительству РФ поручено проработать вопрос о расширении практики закупок госкомпаниями российских ИКТ-услуг.

Об этом говорится в перечне поручений президента РФ Владимира Путина по итогам встречи с руководителями российских предприятий обрабатывающей промышленности, опубликованном в понедельник на сайте Кремля.

В поручении уточняется, что оно касается закупок услуг по комплексному обслуживанию оборудования и информационной инфраструктуры, предоставлению удаленного доступа к такой инфраструктуре и по изготовлению печатной продукции.

Из текста поручения следует, что правительство должно подготовить предложения, реализация которых будет стимулировать заказчиков при проведении закупок соответствующих услуг делать выбор в пользу поставщиков, которые готовы предоставлять их с приоритетным использованием отечественных товаров и программного обеспечения.

Еще одно поручение предусматривает, что правительство РФ при участии региональных органов власти должно подготовить предложения по увеличению закупок сельскохозяйственной техники российского производства. Речь идет о том, что сельхозпроизводители, которые станут закупать такую технику в рамках различных региональных программ обязаны будут в приоритетном порядке приобретать российскую сельскохозяйственную технику.

Эти предложения должны быть подготовлены и включены в соответствующий доклад до 15 ноября текущего года.

Источник: https://prozakupki.interfax.ru/articles/3068

III. СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА

3.1. Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 25 августа 2023 года № 09АП-48072/2023 по делу № А40-53333/23

КП «Технопарк «Строгино» (далее – заказчик) проводило закупку в форме конкурса в электронной форме в соответствии с положениями Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее - Закон № 223-ФЗ). Протоколом рассмотрения первых частей заявок на участие в конкурсе заявка ООО ЧОО «Партнер» (далее – общество) не допущена до дальнейшего участия в конкурсе в связи с ее несоответствием по составу, содержанию и оформлению требованиям закупочной документации, а именно ввиду отсутствия в составе указанной заявки предложения участника в отношении предмета закупки в соответствии с п. 10 ч. 19.1 ст. 3.4 Закона № 223-ФЗ. Не согласившись с отклонением заявки, общество обратилось с жалобой в Московское УФАС России (далее – управление), по результату рассмотрения которой управление признало жалобу обоснованной и выдало заказчику предписание. Не согласившись с решением и предписанием управления, заказчик обжаловал их в судебном порядке.

Суд первой инстанции в удовлетворении заявленных требований отказал, однако заказчик обжаловал принятое судом решение в порядке апелляционного производства.

Суд апелляционной инстанции также не нашел оснований для удовлетворения заявленных требований и оставил обжалуемое решение без изменения. Так, обществом в составе первой части заявки было представлено предложение участника в отношении предмета закупки в виде согласия на оказание услуг в соответствии с условиями Документации по проведению конкурса в электронной форме, проекта договора, технического задания и всех приложений, входящих в состав Документации по проведению конкурса в электронной форме.

В свою очередь ссылаясь на обоснованность отклонения со своей стороны названной заявки, заказчик указывает на отсутствие в ее составе конкретных показателей предлагаемых к оказанию услуг: адрес их оказания, срок оказания услуг, количество задействованных в их оказании ресурсов. Указанные сведения, по утверждению заказчика, являются существенными для определения им соответствия предложенных к оказанию услуг собственным потребностям, в отсутствие которых заключение договора по результатам проведенной закупочной процедуры является невозможным. В то же время, при оценке приведенных заказчиком в рассматриваемой части доводов, суд отметил, что в закупочной документации в настоящем случае не представлено формы предложения, либо инструкции для его заполнения, однозначно свидетельствующих о необходимости представления испрашиваемых заказчиком сведений.

Следовательно, как правильно указывает в настоящем случае управление, участник закупки может предоставить предложение в отношении предмета закупки в свободной форме, в том числе и в форме согласия выполнить работы, оказать услуги в соответствии с требованиями Закупочной документации, что и было сделано обществом и что не является нарушением требований закупочной документации, вопреки утверждению заказчика об обратном. Таким образом, обществом в составе заявки в качестве предложения в отношении предмета закупки представлено согласие выполнить услуги в соответствии с документацией, следовательно, названным обществом в составе заявки представлено предложение, в котором оно соглашается оказать услуги в соответствии с требованиями Закупочной документации, а отклонение заявки в связи с отсутствием предложения участника в отношении предмета закупки в данном случае неправомерно, вопреки утверждению заказчика об обратном.

   


Другие публикации в этой рубрике: Обзоры законодательства по закупкам
Для размещения Вашей информации на портале воспользуйтесь системой "Public MEDARGO"

Пространство дискуссий

image
Стратегически значимые российские лекарства: что поменяется
image
Налог на вредные привычки: ВОЗ призвала повысить цены на алкоголь, сигареты и сладкие напитки
image
Где самые дешевые лекарства?
image
Время не лечит: в России хотят возродить лечебно-трудовые профилактории
image
Правительство предложило ввести должность “врач здорового долголетия”: зачем это надо?
image
Темная лошадка медицины: врачей просят проявлять не только онко-, но и ревманастороженность
image
Пациент не хочет лечиться: как убедить россиян жить долго и счастливо
image
Минздрав насчитал 83% здоровых школьников - родители в шоке

Медицинский видеолекторий

image
Программа 5R для нормализации функций ЖКТ
image
Семейное образование: сохранение здоровья, целенаправленность обучения и воспитания
image
Пищевая непереносимость, как она сказываются на качестве жизни и течении хронических заболеваний
image
Коллаген — почему его недостаток на себе можно почувствовать уже в 25 лет

PROздоровье

image
Врач рассказала, кому противопоказаны сырые овощи
image
Врач рассказала, что работа на даче может спровоцировать гипертонический криз
image
Врач назвала фрукты, которые способны очистить организм
image
Врач рассказала, какой шоколад действительно полезен
image
Как уснуть в жару без кондиционера: рекомендации специалиста
image
Врач назвала неожиданную причину храпа
image
Врач рассказала, кому не стоит есть кашу на завтрак
image
Почему сон мешает худеть: мнение специалиста
image
Врач назвал болезни, которые провоцирует работа за компьютером
image
Нейрофизиолог рассказал о прогрессирующем с возрастом риске развития деменции
image
Стоматолог рассказала, чем опасно самолечение зубов
image
Как пережить аномальную жару гипертоникам: рекомендации специалиста
image
Диетолог перечислила неожиданные причины отсутствия аппетита по утрам
image
Врач назвал самые полезные виды варенья
image
Врач рассказала, как заниматься спортом в жару без вреда для здоровья
image
Гастроэнтеролог назвала самый вредный вид шоколада

Новости

image
ЦРПТ прокомментировал работу аптек без интернета
image
Нацпроект «Продолжительная и активная жизнь» исполнили наполовину
image
Врачи Центра Рошаля спасли ребенка с опасным абсцессом шеи, возникшим на фоне ОРВИ
image
В МОДКТОБ спасли подростка, упавшего с гаража
image
Нарколог рассказал, почему людям с аллергией не стоит пить алкоголь
image
Почти 20 тыс. человек узнали о состоянии родственника в больнице по номеру 122
image
Роспотребнадзор внимательно следит за водоемами для купания: с начала лета исследовано почти 80 тысяч проб воды
image
В районе Зябликово открылась обновленная поликлиника — Мэр Москвы
image
В жару во всех центрах женского здоровья будут бесплатно раздавать бутилированную воду
image
В 35 парках Подмосковья можно будет проверить здоровье в эти выходные
image
Правительство исключило из «белого списка» ряд постановлений об обращении лекарств
image
MSD заключила вторую крупнейшую сделку в фармотрасли этого года
image
Госдума одобрила законопроект о передаче на гумпомощь немаркированных лекарств
image
ФАС приостановила закупку тедуглутида в связи с жалобой на нарушение патента
image
Рост продаж ветпрепаратов обеспечивается за счет онлайна
image
В Подмосковье смертность от туберкулеза снизилась на 40% по итогам полугодия

Контакты

...

Фармацевтическая компания "МЕДАРГО"

 +7 495 198-70-20   mail@medargo.ru

Время работы: 9.00-18.00 МСК, Понедельник-Пятница