Смертельное промедление: почему нужно запретить продажу лекарств несовершеннолетним
Смертельное промедление: почему нужно запретить продажу лекарств несовершеннолетним
29.12.2022 10137
В России могут запретить продажу энергетических напитков несовершеннолетним. Проработать запрет поручила вице-премьер Татьяна Голикова. При этом куда более актуальное вето на продажу лекарств юным россиянам обсуждают несколько лет, но накладывать почему-то не торопятся. Пока взрослые медлят, дети активно экспериментируют с таблетками, травятся и умирают.
Под самый Новый год трагедия потрясла Екатеринбург. Здесь прямо на улице нашли тело 14-летнего подростка. Как оказалось, незадолго до этого он принимал вместе с друзьями медикаменты. Такие истории, когда ребята собираются компанией и пробуют таблетки, в современной России, к сожалению, не редкость.
Так, в Костроме проверка по факту медикаментозного отравления подростка привела в аптеку. Оказалось, что именно там он свободно приобрел препарат, который употреблял в немедикаментозных целях. Сотрудника аптеки привлекли к дисциплинарной ответственности, а заведующую — к административной ответственности по ч.4 ст.14.1 КоАП РФ (осуществление предпринимательской деятельности с грубым нарушением лицензионных требований). На нее наложили штраф в 5 тыс. руб.
В Тюменской области за такое же правонарушение оштрафовали фирму «Полифарм». Ее оштрафовали на 100 тыс. руб. за свободный отпуск рецептурного препарата подросткам. Поначалу представители компании уверяли, что факт продажи препарата именно в их аптечном пункте не доказан. Однако несовершеннолетние, которые были госпитализированы с тяжелейшим лекарственным отравлением, эти сведения опровергли.
Не миновала сия участь и Брянскую область. Там аптека в городе Унече продала детишкам антидепрессант, которым они впоследствии отравились. И это только те случаи, о которых стало известно СМИ в течение года. Сколько их было на самом деле, остается гадать.
Как мы видим, пока с этой проблемой власти борются исключительно путем привлечения к административной ответственности аптек. Иногда за дело берутся родители. Например, Салехардский городской суд взыскал с аптеки «Ригла» 50 тыс. руб. в счет компенсации морального вреда, возникшего в результате безрецептурного отпуска несовершеннолетней препарата «Баклосан». После приема данного средства девушка была госпитализирована. Иск был инициирован матерью потерпевшей и поддержан прокуратурой.
К счастью, чаще всего юношей и девушек вовремя находят, госпитализируют, и их удается спасти. Увы, в Екатерибурге этого не произошло.
“Новость о погибшем мальчике меня крайне удивила, — рассказала фармацевт на условиях анонимности. — Я догадываюсь, какой именно препарат купили подростки — и сотрудник, знающий фармакологию, знает и о побочных эффектах одного из компонентов. А еще — о том, что этот препарат назначают только с 15 лет (и то на моей памяти его ни разу не выписывали несовершеннолетним). Не нужно долго думать, чтобы понимать, зачем подростки его берут — да еще и в таких количествах”.
Что нужно сделать для того, чтобы таких трагедий не случалось? По мнению того же фармацевта, продажу лекарств детям нужно запретить в принципе. У детей есть родители — пусть они и следят за их здоровьем.
“У нас был случай: фармацевт продал подростку «Нафтизин». Казалось бы, капли для носа, чего такого? Но пришел его отец и устроил нам скандал. И, честно, — я была на его стороне”, — резюмировала эксперт.
Ни в ФЗ № 61 «Об обращении лекарственных средств», ни в Правилах отпуска лекарственных препаратов аптечными организациями, которые установлены Приказом Минздрава РФ № 403н, нет норм, запрещающих отпуск лекарственного препарата лицу, не достигшему 18 лет, объясняет адвокат Екатерина Антонова.
Более того, согласно подп. 4 п. 2. ст. 26 ГК РФ, несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет вправе самостоятельно, без согласия родителей, усыновителей и попечителя, совершать мелкие бытовые сделки и иные сделки, предусмотренные п. 2 ст. 28 ГК.
Согласно подп. 1 п. 2 ст. 28 ГК РФ, малолетние дети в возрасте от 6 до 14 лет вправе самостоятельно совершать мелкие бытовые сделки. Является ли сделка мелкой бытовой, решают судьи каждый раз в индивидуальном порядке, руководствуясь обстоятельствами дела и собственными убеждениями.
“В законодательстве не раскрывается понятие «мелкая бытовая сделка». Очевидно, что к таким не могут быть отнесены сделки, предметом которых являются спиртные напитки и наркотические средства, — продолжает Антонова. — Следовательно, можно сделать вывод, что отпуск лекарственных средств несовершеннолетним должен осуществляться аптечными учреждениями согласно назначению препаратов и внутреннему убеждению работников аптеки”.
Так, по ее мнению, покупка лейкопластыря подростком не вызывает никаких сомнений и может быть признана мелкой бытовой сделкой. Приобретение же лекарственного средства, способного при неправильном использовании нанести вред здоровью и жизни ребенка, суд вряд ли сочтет мелкой бытовой сделкой. Он может посчитать, что в этом случае для покупки препарата необходимо письменное согласие законных представителей подростка 14-18 лет. А если ребенку нет 14, то покупать препарат должны сами законные представители.
В последнее время ситуация усугубляется расцветом онлайн-торговли. Там купить можно все что угодно, включая сушеные мухоморы, которые позиционируют как БАД. Именно таким товаром отравился подросток в Красноярске. Согласно Техрегламенту Таможенного союза 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», высшие грибы, относящиеся к ядовитым и несъедобным, не подлежат включению в состав однокомпонентных БАД. На этом основании региональное управление Роспотребнадзора подало иск в Центральный районный суд Красноярска о признании запрещенной на территории России информации о продаже пищевой продукции и БАД, в составе которых присутствуют ядовитые и несъедобные грибы. Он был удовлетворен: суд запретил Wildberries продавать БАД и пищевую продукцию с мухоморами. Однако хотя предложений и стало значительно меньше, все же полностью с онлайн-площадки они не пропали.
“С помощью наших грибочков вы избавитесь от множества проблем, — беззастенчиво обещает продавец чудодейственных капсул в карточке товара. — Наладите свое внутреннее состояние, перестанете переживать по пустякам. Исчезнет внутренний диалог, вставать по утрам будет намного легче, постепенно начнет пропадать тяга к алкоголю и другим веществам. Жизнь наполнится смыслом”.
Мы запрещаем продавать детям алкоголь, слабоалкогольные напитки, табачные изделия, вейпы, электронные сигареты и пр. В ряде регионов уже действует вето на отпуск детям энергетиков. Теперь его могут сделать федеральным. Но до лекарственных средств руки так и не доходят, хотя предложение запретить продавать БАД несовершеннолетним было темой дискуссии в Мосгордуме еще в 2018 году. ЧП в Екатеринбурге лишний раз доказывает, что больше медлить нельзя. Я считаю, что в сложившейся ситуации необходимо установить тотальный запрет на продажу БАД и лекарств несовершеннолетним, и предусмотреть серьезную ответственность для нарушителей. И сделать это следует как можно скорее, потому что это вопрос национальной безопасности.
