25.10.2023 11008

Комитет по конкурентной политике Московской области представил обзор изменений законодательства за период 16.10.2023 – 21.10.2023 (44-ФЗ)

1.Минпромторг России разъяснил особенности проверки записей из реестра отечественной промышленной продукции при госзакупках.

Заказчикам не следует отклонять реестровые записи, если продукция участника соответствует нацрежиму, но в каталоге ГИСП недостаточно сведений, чтобы определить, отвечает ли товар извещению.

Информация из каталога может отличаться от данных реестра и носить ознакомительный характер. Также не вся продукция из каталога есть в реестре.

Где читаем? письмо Минпромторга России от 04.10.2023 №106238/12

2.Минпромторгом России подготовлен перечень отечественных автомобилей, которые рекомендованы для приоритетного использования государственными и муниципальными служащими в служебных целях.

На сегодняшний день Минпромторгом России рекомендована закупка следующих моделей легковых автомобилей: LADA, УАЗ, AURUS, «Москвич», Evolute, Haval.

Где читаем?

письмо Минпромторга России от 20.10.2023 № КА-112797/20

3.Минфин России об обеспечении исполнения контракта при изменении условий контракта.

Минфин России разъяснил, что изменение госконтракта по 44-ФЗ, влекущее возникновение у исполнителя новых обязательств, допускается только при условии предоставления обеспечения исполнения новых обязательств, так как обеспечение исполнения контракта должно обеспечивать все обязательства поставщика (подрядчика, исполнителя) в рамках контракта, в том числе по уплате неустоек (штрафов, пеней), а также связанные с увеличением срока исполнения обязательств.

Кроме этого, Минфин России отметил, что размер обеспечения исполнения контракта уменьшается посредством направления заказчиком информации об исполнении обязательств поставщика (подрядчика, исполнителя) по отдельному этапу и стоимости исполненных обязательств для включения в реестр контрактов, 
а дополнительное соглашение об изменении существенных условий контракта (в т.ч. в части увеличения цены) может быть заключено только при условии предоставления обеспечения исполнения новых обязательств, не охватываемых ранее выданным обеспечением.

Где читаем? письмо Минфина России от 06.10.2023 № 24-06-07/95353

4.Минфин России разъяснил применение положений части 15 статьи 34 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ, а именно:

• контракт в предусмотренных частью 15 статьи 34 Закона № 44-ФЗ случаях закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), в том числе в случае, установленном пунктом 56 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ, не может быть заключен в устной форме;
• учитывая положения первого предложения части 1 статьи 2 Закона № 44-ФЗ, в государственные контракты на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для обеспечения федеральных нужд, являющиеся документом-основанием, указанным в пунктах 4 и 5 приложения № 3 к Порядку, из числа контрактов, указанных в части 15 статьи 34 Закона № 44-ФЗ, включаются номера банковского (казначейского) счета поставщика (подрядчика, исполнителя), наименование банка (иной организации), в котором ему открыт счет, банковский идентификационный код и корреспондентский счет банка;
• заказчик обеспечивает соблюдение соответствующих положений НК РФ, касающихся удержания и уплаты суммы налога налоговым агентом (в случае если в соответствии с НК РФ заказчик выступает в качестве налогового агента), вне зависимости от применения или неприменения к контракту, указанному в части 15 статьи 34 Закона № 44-ФЗ, положений пункта 2 части 13 статьи 34 Закона № 44-ФЗ;
• если указанная в части 15 статьи 34 Закона № 44-ФЗ закупка у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) (в том числе закупка, предусмотренная пунктом 56 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ) осуществляется в рамках государственного оборонного заказа, информация о такой закупке не включается в план-график закупок.

Где читаем? письмо Минфина России от 20.10.2023 № 24-01-07/99890

5.Минфин России в информационном письме выразил свою позицию

по вопросам подачи жалоб на действия (бездействие) субъектов контроля в соответствии с Законом № 44-ФЗ.

Согласно тексту письма, условием для подачи жалобы в соответствии 
с Законом № 44-ФЗ является изначальное наличие у участника закупки прав и законных интересов, которые при осуществлении закупки нарушены действиями (бездействием) субъекта контроля. 

Где читаем? письмо Минфина России от 20.10.2023 № 24-01-07/100177

6.Госзаказчик выиграл спор о начислении пеней от всей цены контракта – ВС РФ отказал в пересмотре дела

Стороны заключили контракт на поставку комплексов экологического мониторинга. 
Их приобретали для развития сети наблюдения за загрязнением воздуха. Поскольку часть товара передали с просрочкой, заказчик начислил пени от общей цены оборудования. Половину суммы он списал, остальное удержал из оплаты.

Поставщик возразил: пени следовало рассчитывать только от цены товара, который поставили с просрочкой.

Три инстанции поддержали заказчика:

• потребительскую ценность имел только полный комплект оборудования. Его части не могли использовать по назначению, поскольку целью закупки было развитие сети наблюдения. Заказчик верно рассчитал пени от всей цены контракта;
• стороны не согласовывали поставку по частям. Оснований для расчета неустойки с учетом суммы исполненных обязательств нет.

ВС РФ не стал пересматривать дело.

Где читаем? определение ВС РФ от 13.10.2023 № 305-ЭС23-18799

Другие публикации в этой рубрике: Обзоры законодательства по закупкам

Для размещения Вашей информации на портале воспользуйтесь системой "Public MEDARGO"