Обзор изменений законодательства 18.09.2023 – 22.09.2023 (ЗИТ)

image

28.09.2023 8104

Комитет по конкурентной политике Московской области представил обзор изменений законодательства за период 18.09.2023 – 22.09.2023 (ЗИТ)

ПРАВОВОЙ ОБЗОР

18.09.2023 – 22.09.2023

Содержание:

I. ОБЗОР ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

1. РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

II. ПРАВОВЫЕ НОВОСТИ

III. СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА

I. ОБЗОР ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

1. РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

1.1. На сайте официальных правовых актов опубликован Указ Президента Российской Федерации от 18.09.2023 № 695 "О представлении сведений, содержащихся в документах, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации, с использованием информационных технологий"  (далее – Указ Президента № 695)

( Ссылка )

С 18 сентября 2023 года Указом Президента № 695к предъявлению документов, удостоверяющих личность, приравнена ситуация, когда гражданин добровольно представляет информацию из них через мобильное приложение Госуслуг. Это касается и других документов от госорганов.

Применять правило пока нельзя, поскольку правительство еще должно среди прочего: 1) назвать случаи, когда вместо документов можно предъявить электронные сведения; 2) перечислить такие документы; 3) утвердить порядок использования приложения.

Юридические лица вправе получать и (или) проверять данные, которые гражданин представил таким способом. Это можно делать с момента, когда Минцифры внесет информацию об организациях и видах их деятельности в спецреестр. Министерство добавит в него сведения после того, как получит их от компаний. Порядок ведения реестра определит правительство.

Документ вступает в силу с момента официального опубликования.

1.2. На Интернет-портале Правительства

Московской области опубликовано распоряжение Министерства сельского хозяйства и продовольствия Московской области от 14.09.2023 
№ 19РВ-359 “Об утверждении примерного положения о проведении открытого аукциона в электронной форме на право размещения нестационарного торгового объекта и признании утратившими силу некоторых распоряжений Министерства потребительского рынка и услуг Московской области” (далее – Распоряжение)

( Ссылка )

Распоряжением утверждается Примерное положение о проведении открытого аукциона в электронной форме на право размещения нестационарного торгового объекта (далее – Положение).

Согласно Распоряжению, рекомендовано органам местного самоуправления муниципальных образований Московской области разработать и утвердить соответствующие изменения в положения о проведении открытого аукциона в электронной форме на право размещения нестационарного торгового объекта на территории муниципального образования Московской области руководствуясь Положением в срок до 01.10.2023.

Утратили силу:

Документ вступает в силу 16.09.2023 года.

II. ПРАВОВЫЕ НОВОСТИ

2.1. Применение машиночитаемой доверенности с 1 сентября 2023 года

С 01.09.2023 вступил в силу Федеральный закон от 19.12.2022 № 536-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», которым внесены изменения в Федеральный закон от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи» в части перехода к использованию доверенности в машиночитаемом формате (МЧД).

МЧД – это новый вид документа, электронный аналог бумажной доверенности, необходимый для электронной подачи документов.

В МЧД содержатся сведения о доверителе, лице, которому выдана доверенность, и полномочиях этого лица. Сведения из машиночитаемой доверенности информационной системой или сервисом считываются автоматически.

Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» предусмотрено, что государственный кадастровый учёт и (или) государственная регистрация прав осуществляется по заявлению представителя уполномоченного лица, при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности, если иное не установлено Федеральным законом.

С использованием МЧД возможно представление документов для осуществления учетно-регистрационных действий только в электронном виде.

С целью подготовки доверенности в машиночитаемом виде для предоставления её в Росреестр необходимо обратиться к нотариусу.

МЧД, сформированная в установленном законом порядке в формате XML с приложением УКЭП нотариуса, помещается в пакет документов, направляемый в Росреестр.

«Электронные доверенности повысят безопасность использования электронных подписей при сделках с недвижимостью, а также качество оказания государственных услуг Росреестра», - отметила Ольга Козлова, начальник отдела организации и контроля Управления.

Источник: https://rosreestr.gov.ru/press/archive/reg/primenenie-mashinochitaemoy-doverennosti-s-1-sentyabrya-2023-goda19092023/

2.2. Ставки на аренду государственных земельных участков будут рассчитываться по единым правилам

Председатель Правления Ассоциации юристов России Владимир Груздев отметил, что подготовленный законопроект направлен на формирование единых правил для установления органами власти арендной платы за использование земельных участков.

«В настоящее время арендная плата за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, может определяться тремя способами. Первый: на основании кадастровой стоимости земельных участков. Второй: в соответствии со ставками арендной платы, утвержденными уполномоченными органами государственной власти и органами местного самоуправления. Третий: на основании рыночной стоимости права аренды земельных участков, определяемой в соответствии с законодательством РФ об оценочной деятельности», - пояснил Владимир Груздев.

Он подчеркнул, что отсутствие единой методики определения размера арендной платы ведет к правовой неопределенности в данном вопросе, в связи с чем замедляется вовлечение в хозяйственный оборот земельных участков на правах аренды.

«Законопроект предлагает дополнить Земельный кодекс положением, в соответствии с которым арендная плата за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, будет определяться на основании кадастровой стоимости участка. Принятие закона позволит установить единые принципы и прозрачные механизмы определения размера арендной платы за государственные и муниципальные земельные участки», - рассказал председатель Правления АЮР.

Источник: https://rg.ru/2023/09/19/stavki-na-arendu-gosudarstvennyh-zemelnyh-uchastkov-budut-rasschityvatsia-po-edinym-pravilam.html

III. СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА

3.1. Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда Российской Федерации от 20 сентября 2023 года № 18АП-11380/2023 
по делу № А07-39700/2022.

Общество с ограниченной ответственностью «Дорстройинвест» (далее – истец, ООО «Дорстройинвест») обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с исковым заявлением к Управлению земельно-имущественных отношений и жилищной политики Администрации городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан (далее – ответчик, Управление) о взыскании неосновательного обогащения, процентов за пользование чужими денежными средствами.

Решением Арбитражного суда Республики Башкортостан в удовлетворении исковых требований отказано.

С вынесенным решением не согласился истец, обжаловав его в апелляционном порядке. В апелляционной жалобе ООО «Дорстройинвест» просит решение суда отменить, принято по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований.

Основанием для расторжения договоров являлось неисполнение обязательства истца по внесению оставшейся суммы арендной платы. То есть, исходя из материалов дела усматривается, что по сути истцом была оплачена арендная плата за первый год аренды, но для передачи земельных участков необходимо было произвести доначисление денежных средств.

Оснований для оставления ответчиком задатка не имелось, поскольку задаток в момент подписания договоров уже не являлся таковым, а принимался сторонами как часть арендной платы.

По мнению апеллянта, суд не усмотрел того, что ответчик, получив от истца часть арендной платы за первый год аренды земельных участков и не передав земельные участки в аренду, после расторжения договоров аренды, фактически не имел оснований для приобретения полученных денежных средств. Факт неисполнения истцом пункта 4.2 договора не освобождает ответчика от обязанности возвратить полученные от истца денежные средства в качестве арендной платы.

При таком обстоятельстве, положения ст. 381 ГК РФ не применимы в рассматриваемом случае. Вывод суда о том, что денежные средства получены ответчиком от истца в качестве обеспечительной меры при расторжении договоров по вине истца не является обоснованным.

Ввиду того, что задаток после подписания договоров стал иметь квалификацию арендных платежей, судом, после приведения норм статьи 433 ГК РФ и п. 3 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 25.02.2014 № 165, а также подтверждения факта заключенности между сторонами договора, не подлежали упоминанию и применению положения законодательства относительно задатка

Из пункта 5 статьи 448 ГК РФ следует, что участники торгов вносят задаток в размере, сроки и порядке, которые указаны в извещении о проведении торгов. Если торги не состоялись, задаток подлежит возврату. Задаток возвращается также лицам, которые участвовали в торгах, но не выиграли их. При заключении договора с лицом, выигравшим торги, сумма внесенного им задатка засчитывается в счет исполнения обязательств по заключенному договору.

В силу пункта 1 статьи 380 ГК РФ задатком признается денежная сумма, выдаваемая одной из договаривающихся сторон в счет причитающихся с нее по договору платежей другой стороне, в доказательство заключения договора и в обеспечение его исполнения.

В соответствии с пунктом 6 статьи 448 ГК РФ лицо, выигравшее торги, и организатор торгов подписывают в день проведения аукциона или конкурса протокол о результатах торгов, который имеет силу договора. Лицо, выигравшее торги, при уклонении от подписания протокола утрачивает внесенный им задаток.

Согласно пункту 3 статьи 3 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.

В настоящее время правоотношения по подготовке и организации аукциона по продаже земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, урегулированы нормами статьи 39.11 ЗК РФ, а порядок его проведения - статьей 39.12 ЗК РФ.

Согласно подпункту 4 пункта 1 статьи 39.12 ЗК РФ для участия в аукционе заявители представляют в установленный в извещении о проведении аукциона срок, в том числе документы, подтверждающие внесение задатка.

На основании пункта 20 статьи 39.12 ЗК РФ уполномоченный орган направляет победителю аукциона или единственному принявшему участие в аукционе его участнику три экземпляра подписанного проекта договора купли-продажи или проекта договора аренды земельного участка в десятидневный срок со дня составления протокола о результатах аукциона.

В соответствии с пунктом 21 статьи 39.12 ЗК РФ задаток, внесенный лицом, признанным победителем аукциона, задаток, внесенный иным лицом, с которым договор купли-продажи или договор аренды земельного участка заключается в соответствии с пунктом 13, 14 или 20 настоящей статьи, засчитываются в оплату приобретаемого земельного участка или в счет арендной платы за него. Задатки, внесенные этими лицами, не заключившими в установленном настоящей статьей порядке договора купли-продажи или договора аренды земельного участка вследствие уклонения от заключения указанных договоров, не возвращаются.

При неисполнении условий аукциона победителем торгов задаток не возвращается.

Таким образом, суд апелляционной инстанции находит решение суда первой инстанции законным и обоснованным, поскольку оно принято с учетом фактических обстоятельств, материалов дела и действующего законодательства, в связи с чем оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены (изменения) судебного акта по доводам заявителя, отклоненным по изложенным выше мотивам, не имеется.

   


Другие публикации в этой рубрике: Обзоры законодательства по закупкам
Для размещения Вашей информации на портале воспользуйтесь системой "Public MEDARGO"
Нефопам р-р д/ инфузий и внутримышечного введения 10мг/мл 2мл №2 шприц-тюбик (аналог Акупан)

Пространство дискуссий

image
В декабре стартует маркировка ветеринарных препаратов
image
Почему аптеки не хотят продавать некоторые лекарства
image
Вероника Янковская: «Психолог помогает бизнесу сохранить человеческое лицо»
image
Оппенгеймер 2.0: искусственный интеллект в здравоохранении сравнили с ядерным оружием
image
Терапевтам разрешили переучиться на эндокринологов за 500-700 часов
image
Заболеваемость корью в России выросла в 288 раз — болеют и дети, и взрослые
image
Pharmtech&Ingrediets – это зеркало процессов, происходящих в отрасли
image
Не стой — иди работай: почему дорогое медицинское оборудование простаивает без дела

Медицинский видеолекторий

image
21 век – эра инноваций в лечении больных с сердечно-сосудистыми заболеваниями
image
Тактическая медицина в театре военных действий
image
Кардиология: новые технологии в современной терапии сердца
image
Лекарства и безопасное вождение автомобиля: мнение эксперта

PROздоровье

image
Врач Кутушов рассказал об опасности искусственных елок
image
Врач Неронов: уборка рабочего места защищает от инфекционных заболеваний
image
Диетолог объяснила, о чем говорит тяга к сладкому после занятий спортом
image
Дефицит железа в организме
image
Врач Неронов назвал факторы для возникновения инфекционного заболевания
image
Безглютеновая диета: 3 главные ошибки на старте
image
Ученые: владельцы котов больше других подвержены шизофрении
image
Можно ли есть хурму, если она «вяжет»?
image
Что делать, если ветер в голове
image
Врач объяснила, почему нельзя запивать таблетку чаем или кофе
image
Диетолог перечислил три причины съесть грейпфрут
image
Врач назвала средства для борьбы с возрастными изменениями
image
Врач рассказала, чем опасен незаживающий герпес на губах
image
Как долго человек остается заразным при гриппе и ОРВИ?
image
Диетолог Кондаурова предупредила, что переедание мандаринов опасно для ЖКТ
image
Динозавры «отобрали» у человека ген долголетия: ученый объяснил, как так получилось

Новости

image
Госдума отклонила предложение об увеличении штрафов для спекулянтов на рынке лекарств
image
Минздрав изменил порядок аттестации уполномоченных производителей препаратов и БМКП
image
Препарат от рассеянного склероза Merck не смог показать эффективность в ходе исследований
image
По программе ВЗН закупят противоопухолевые средства и иммуномодуляторы
image
Рейтинг фармкомпаний со значительным снижением продаж в аптеках
image
Сервье стала победителем Russian Pharma Awards 2023 в двух номинациях
image
Безопасность медицинских изделий – во благо людям
image
«Невидимки»: как улучшить диагностику и лечение пациентов с миопатией Дюшенна?
image
В Подмосковье определили победителей конкурса «Народный доктор»
image
Медпомощь детям с инфекционными заболеваниями станет доступнее в Подмосковье
image
В Подмосковье с начала года по программе «Земский доктор» трудоустроились почти 250 медработников
image
Операции любой сложности и высокие технологии: экскурсия во флагманский и урологический центры Боткинской больницы
image
Росздравнадзор отчитался о количестве профилатических мероприятий
image
Созданный технологиями машинного обучения препарат оказался эффективным в борьбе с депрессией
image
Госаптекам отказали в снижении доли закупок у поставщиков МСП
image
Для импортеров введут уголовную ответственность за нарушение правил маркировки

Контакты

...

Фармацевтическая компания "МЕДАРГО"

 +7 495 730-55-50   mail@medargo.ru

Время работы: 9.00-18.00 МСК, Понедельник-Пятница