Обзор изменений законодательства 11.09.2023 – 15.09.2023 (ЗИТ)

image

21.09.2023 5975

Комитет по конкурентной политике Московской области представил обзор изменений законодательства за период 11.09.2023 – 15.09.2023 (ЗИТ)

ПРАВОВОЙ ОБЗОР

11.09.2023–15.09.2023

Содержание:

I. ОБЗОР ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

1. РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

II. ПРАВОВЫЕ НОВОСТИ

III.СУДЕБНАЯПРАКТИКА

I. ОБЗОР ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

1. РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

1.1.На официальном портале правовой информации опубликовано Постановление Правительства Российской Федерации от 12.09.2023 № 1481 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в части хранения и предоставления машиночитаемых доверенностей в электронной форме" (далее – Постановление)

( http://publication.pravo.gov.ru/document/0001202309130021?index=1 )

С 21 сентября 2023 года один из ресурсов для хранения машиночитаемой доверенности, а именно информационную систему головного удостоверяющего центра) заменят на Единая система идентификации и аутентификации (далее – ЕСИА). ВЕСИА операторы остальных систем хранения станут передавать информацию о документе. 

Последняя норма не действует до 1 марта 2024 года.

Перечень сведений о доверенности, в частности, дополнят ее внутренним номером и сроком действия. Тот, кто использует документ, сможет получить информацию, например, через Госуслуги. Персональные данные не предоставят.

Определят минимальный период хранения сведений о доверенности в ЕСИА – 5 лет со дня истечения срока действия документа или времени его отмены.

До 1 марта 2024 года эти новшества не применяются.

С 21 сентября 2023 года уточнят, что заявление об отмене доверенности нужно заверить квалифицированной электронной подписью.

Есть и другие изменения. Постановление вступает в силу 21.09.2023, отдельные положения вступают в силу с 01.03.2023 

II. ПРАВОВЫЕ НОВОСТИ

2.1. В Подмосковье изменили критерии отнесения земель  к особо ценным.

Мособлдума изменила критерии отнесения земель к особо ценным. Депутаты в пятницу приняли соответствующие поправки в закон "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения на территории Московской области".

Они меняют критерии, какие земли будут отнесены к особо ценным продуктивным сельскохозяйственным угодьям – теперь это будут те участки, средняя кадастровая стоимость которых превышает средний уровень кадастровой стоимости по городскому округу более чем на 50%.

Согласно прежней норме особо ценными являлись земли, стоимость которых превышает средний уровень кадастровой стоимости по городскому округу более чем на 10%.

"Поскольку такие земли особо ценные, на них запрещено возводить какие-либо постройки, – например, хозяйственные постройки, гаражи и прочее. Из-за этого возникают сложности с введением таких земель в сельскохозяйственный оборот и, по сути, они используются сейчас неэффективно", – отметил председатель комитета Мособлдумы по аграрной политике и потребительскому рынку Сергей Керселян.

Кроме того, не отнесенные к особо ценным земельные участки могут быть использованы для реализации инвестпроектов, строительства жилья и других целей, добавили в Минсельхозпроде Подмосковья.

Источник: https://realty.ria.ru/20230915/zemli-1896553000.html

III. СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА

3.1. Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда Российской Федерации № 18АП-11441/2023 от 11.09.2023 по делу № А47-3129/2023.

Администрация муниципального образования Оренбургский район Оренбургской области(далее – администрация) обратилась в арбитражный суд с заявлением к УФАС России (далее – Управление, Антимонопольный орган) о признании незаконным и отмене решения, об отмене предписания  об аннулировании аукциона на право заключения договора аренды земельного участка.

Как следует из материалов дела, 21.02.2022 в Администрацию обратился Третье лицо с заявлением о предварительном согласовании схемы расположения земельного участка.

В адрес Администрации поступило 8 заявлений о намерении участвовать в аукционе.

12.12.2022 в Администрацию поступило заявление Третьего лица о предоставлении спорного земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов.

16.12.2022 Администрацией принято решение о проведении аукциона на право заключения договора аренды земельного участка.

22.12.2022 на официальном сайте www.torgi.gov.ru Администрацией размещено извещение.

23.12.2022 в адрес Третьего лица Администрацией направлено уведомление об отказе в предоставлении земельного участка без проведения торгов, в связи с тем, что с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, которое в соответствии с земельным законодательством не имеет права на приобретение земельного участка без проведения торгов, а также в связи с тем, что земельный участок является предметом аукциона. Также Администрацией сообщено, что в отношении земельного участка принято решение о проведении аукциона на предоставление права на заключение договора аренды.

Принимая во внимание, что Третье лицо. является инвалидом, имеющим право на первоочередное или внеочередное приобретение земельных участков, Комиссия антимонопольного органа пришла к выводу о признании жалобы заявителя обоснованной и наличии в действиях Администрации нарушения п. 17 ч. 8 ст. 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации (далее -ЗК РФ).

Администрации, УФАС по Оренбургской области выдано предписание, в соответствии с которым предписано Администрации аннулировать аукцион на право заключения договора аренды земельного участка с кадастровым номером.

Полагая, что решение и предписание антимонопольного органа от 03.02.2023 по делу №056/10/18.1-28/2023 не соответствуют действующему законодательству, нарушают права и законные интересы, Администрация обратилась в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.

Решением Арбитражного суда Оренбургской области от 21.06.2023 заявленные требования удовлетворены.

УФАС по Оренбургской области, не согласившись с вынесенным судебным актом, обжаловало его в апелляционном порядке, просит решение суда отменить.

В обоснование доводов антимонопольным органом указано, что Администрация приняла решение о проведении торгов в отношении земельного участка несмотря на то, что имелось заявление о предоставлении земельного участка без проведения торгов, в отношении которого не было принято решение об отказе в предоставлении данного земельного участка. В связи с чем Администрацией муниципального образования Оренбургский район Оренбургской области нарушены порядок и процедура проведения торгов. Отмечает, чтотретьим лицом доказан факт того, что оно является лицом, имеющим право на первоочередное или внеочередное приобретение земельных участков без проведения торгов. На момент рассмотрения дела доказательств того, что Администрацией был исследован факт наличия или отсутствия нуждаемости третьим лицом. в улучшении жилищных условий, в Комиссию Оренбургского УФАС России представлено не было. Администрация не установила факт наличия или отсутствия нуждаемости Третьим лицом на момент принятия решения об отказе в предоставлении земельного участка без проведения торгов. Кроме того, тот факт, что указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок является предметом аукциона, не может являться законным основанием отказа в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов, поскольку решение о проведении аукциона принято после поступления заявления третьего лица о предоставлении земельного участка.

Порядок предоставления в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов урегулирован статьей 39.14 Земельного кодекса Российской Федерации.

Конституция Российской Федерации (статья 7), провозглашая Российскую Федерацию социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие каждого человека, возлагает на государство обязанность обеспечивать государственную поддержку инвалидов, развивать систему социальных служб, устанавливать государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

К числу таких гарантий в жилищной сфере относятся положения статьи 17 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», закрепляющие право инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, на обеспечение жилой площадью (часть 1); на первоочередное получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства (часть 16).

Исходя из толкования во взаимосвязи части 1 статьи 17 указанного Федерального закона, согласно которой инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации, и части 16 статьи 17 этого же Федерального закона, право на первоочередное получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства с учетом цели использования земельного участка установлено в качестве меры, направленной на улучшение жилищных условий инвалидов и семей, имеющих в своем составе инвалидов; соответственно, указанное право ставится в зависимость от наличия нуждаемости соответствующей категории лиц в улучшении жилищных условий.

При этом предоставление гражданину земельного участка для строительства жилого дома является основанием для снятия его с учета в качестве нуждающегося в жилом помещении. Таким образом, наличие у Третьего лица. инвалидности само по себе в отсутствие установленного критерия нуждаемости инвалида в улучшении жилищных условий не может выступать безусловным основанием для предоставления земельного участка для индивидуального жилищного строительства в порядке подпункта 14 пункта 2 статьи 39.6 ЗК РФ.

Действия администрации по организации проведения аукциона в отношении спорного земельного участка проведены в соответствии с требованиями статей 39.16, 39.18 Земельного кодекса.

С учетом изложенного, судебная коллегия признает правомерным отказ Администрации в предоставлении Третьему лицу земельного участка в аренду без торгов, а довод Управления о том, что решение о проведении аукциона Администрацией принято до рассмотрения заявления третьего лица о предоставлении земельного участка без проведения торгов, подлежащим отклонению.

Апелляционная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции о наличии оснований для признания решения и предписания УФАС по Оренбургской области от 03.02.2023 по делу № 056/10/18.1-28/2023 недействительными.

   


Другие публикации в этой рубрике: Обзоры законодательства по закупкам
Для размещения Вашей информации на портале воспользуйтесь системой "Public MEDARGO"
Гепарин натрия р-р для в/в и подкожного введ. 5000 МЕ/мл 5мл амп. №5

Пространство дискуссий

image
В декабре стартует маркировка ветеринарных препаратов
image
Почему аптеки не хотят продавать некоторые лекарства
image
Вероника Янковская: «Психолог помогает бизнесу сохранить человеческое лицо»
image
Оппенгеймер 2.0: искусственный интеллект в здравоохранении сравнили с ядерным оружием
image
Терапевтам разрешили переучиться на эндокринологов за 500-700 часов
image
Заболеваемость корью в России выросла в 288 раз — болеют и дети, и взрослые
image
Pharmtech&Ingrediets – это зеркало процессов, происходящих в отрасли
image
Не стой — иди работай: почему дорогое медицинское оборудование простаивает без дела

Медицинский видеолекторий

image
21 век – эра инноваций в лечении больных с сердечно-сосудистыми заболеваниями
image
Тактическая медицина в театре военных действий
image
Кардиология: новые технологии в современной терапии сердца
image
Лекарства и безопасное вождение автомобиля: мнение эксперта

PROздоровье

image
Врач Кутушов рассказал об опасности искусственных елок
image
Врач Неронов: уборка рабочего места защищает от инфекционных заболеваний
image
Диетолог объяснила, о чем говорит тяга к сладкому после занятий спортом
image
Дефицит железа в организме
image
Врач Неронов назвал факторы для возникновения инфекционного заболевания
image
Безглютеновая диета: 3 главные ошибки на старте
image
Ученые: владельцы котов больше других подвержены шизофрении
image
Можно ли есть хурму, если она «вяжет»?
image
Что делать, если ветер в голове
image
Врач объяснила, почему нельзя запивать таблетку чаем или кофе
image
Диетолог перечислил три причины съесть грейпфрут
image
Врач назвала средства для борьбы с возрастными изменениями
image
Врач рассказала, чем опасен незаживающий герпес на губах
image
Как долго человек остается заразным при гриппе и ОРВИ?
image
Диетолог Кондаурова предупредила, что переедание мандаринов опасно для ЖКТ
image
Динозавры «отобрали» у человека ген долголетия: ученый объяснил, как так получилось

Новости

image
Госдума отклонила предложение об увеличении штрафов для спекулянтов на рынке лекарств
image
Минздрав изменил порядок аттестации уполномоченных производителей препаратов и БМКП
image
Препарат от рассеянного склероза Merck не смог показать эффективность в ходе исследований
image
По программе ВЗН закупят противоопухолевые средства и иммуномодуляторы
image
Рейтинг фармкомпаний со значительным снижением продаж в аптеках
image
Сервье стала победителем Russian Pharma Awards 2023 в двух номинациях
image
Безопасность медицинских изделий – во благо людям
image
«Невидимки»: как улучшить диагностику и лечение пациентов с миопатией Дюшенна?
image
В Подмосковье определили победителей конкурса «Народный доктор»
image
Медпомощь детям с инфекционными заболеваниями станет доступнее в Подмосковье
image
В Подмосковье с начала года по программе «Земский доктор» трудоустроились почти 250 медработников
image
Операции любой сложности и высокие технологии: экскурсия во флагманский и урологический центры Боткинской больницы
image
Росздравнадзор отчитался о количестве профилатических мероприятий
image
Созданный технологиями машинного обучения препарат оказался эффективным в борьбе с депрессией
image
Госаптекам отказали в снижении доли закупок у поставщиков МСП
image
Для импортеров введут уголовную ответственность за нарушение правил маркировки

Контакты

...

Фармацевтическая компания "МЕДАРГО"

 +7 495 730-55-50   mail@medargo.ru

Время работы: 9.00-18.00 МСК, Понедельник-Пятница