27.07.2026 484

В Государственной Думе — 32 комитета, каждый из которых отвечает за отдельное направление: готовят законопроекты к рассмотрению, обсуждают инициативы, работают над поправками. Всего за VIII созыв было принято 1147 федеральных законов, 146 из них — с участием Комитета по охране здоровья. О том, какие идеи в интересах пациентов были воплощены в жизнь, как бизнес научился обходить запреты и над чем планирует работать комитет Госдумы следующего созыва, рассказали руководители Комитета.

Комитетом по охране здоровья было рассмотрено 240 законопроектов, по 70 из которых отраслевой комитет был ответственным, сообщил председатель Комитета по охране здоровья Сергей Леонов.

“Первое, что было сделано в сфере улучшения кадрового обеспечения системы здравоохранения, — введено понятие наставничества.Теперь молодые врачи получат наставника, который будет сопровождать их, помогать им адаптироваться в медицинских учреждениях, куда они приходят работать, передавать свой опыт. И у наставляемого, и у наставника появляется ответственность, а у последнего — еще и доплата. В медицине наставничество было всегда, но теперь оно будет носить системный характер”. 

Весь восьмой созыв Государственной Думы красной нитью шла работа по запрету вейпов в нашей стране, продолжил Сергей Леонов. 

“Я буду называть вещи своими именами, хотя сначала коллеги-депутаты очень осторожно высказывались по поводу именно запрета. Но все наши действия направлены исключительно на то, чтобы защитить нашу молодежь от этой вредной привычки”, — подчеркнул глава комитета. 

Он напомнил, что при поддержке президента страны были приняты изменения в закон, которые позволяют ограничивать продажу вейпов на территории субъекта Российской Федерации. Эта норма начнет действовать с 1 марта 2027 года. Саратовская региональная дума уже приняла подобное решение, Сергей Леонов убежден, что большинство субъектов последует ее примеру. И в случае, если эксперимент, который продлится до 2032 года, окажется успешным, законодатель придет к окончательному решению о полном запрете вейпов.

Он признал, что бизнес быстро адаптируется к любым запретам. Так, в продаже появились конфеты в форме устройства для вейпа. То есть дети 3-5 лет вдыхают сладкий порошок, притворяясь, будто они курит вейп. 

“Можете себе представить такое? Это просто кошмар! Зачем родители такое покупают, я не понимаю!” — воскликнул глава комитета.

Аналогичные конфеты, но уже с содержанием таурина и кофеина, возникли на рынке в ответ на попытки депутатов оградить подрастающее поколение от жидких энергетиков. Формально это лакомство, при этом их упаковка очень похожа на оформление напитков, о вреде которых я уже писал, а в составе упоминаются одинаковые компоненты.

“Что, нам теперь и это запрещать?” — поинтересовался глава комитета.

Не меньше парламентариев волнует распространение табакокурения, популярность различных никотиносодержащих жидкостей и средств их доставки. Госдума ужесточила наказание за вовлечение детей в потребление никотиносодержащей продукции и за продажу детям этой продукции. Комитет поддержал закон, который поступил из регионального парламента, о запрете продажи всей никотиносодержащей продукции на остановочных пунктах. 

“Уверен, в следующем созыве эта работа будет продолжена”, — подчеркнул Сергей Леонов.

Главным результатом работы комитета за пять лет первый заместитель председателя комитета Бадма Башанкаев назвал то, что медицина стала ближе к человеку.

По всей стране построено и модернизировано свыше 10 тыс. объектов здравоохранения. Только ФАП, врачебных амбулаторий и поликлиник — более 7,5 тыс. новых и еще порядка 6 тыс. капитально отремонтированных. Возведены новые онкодиспансеры, открыты сотни центров амбулаторной онкологической помощи, переоснащены сосудистые центры. 

Регионы получили более 13 тыс. новых автомобилей скорой помощи, почти 2 тыс. передвижных медицинских комплексов. Были приняты законы, которые разрешили отпуск лекарств в ФАП и участковых больницах.

“Это означает, что больше людей смогут получить современную медицинскую и лекарственную помощь по месту жительства, не выезжая за тысячи километров”, — отметил депутат.

Уже с сентября заработают передвижные аптеки для населенных пунктов, где аптек нет совсем. Для жителей Дальнего Востока, Сибири и северных территорий это особенно важные решения.

“В Москве мы привыкли, что аптеки на каждом шагу, но в стране около 30 тыс. сел с населением менее 100 человек. Там ни аптеку, ни ФАП не поставишь. Так что регионы получили право запустить пилотные проекты, чтобы обкатать этот формат”, — сказал Бадма Башанкаев. 

По его словам, в результате большой совместной работы вышло постановление, которое впервые в истории БАД во всем мире требует указывать полный его состав и показывать эффективность. 

“Надежду на выздоровление в красивой баночке продавать не гоже. Теперь БАД перестанут быть какой-то непонятной волшебной пилюлей, которая за один день все излечит, а будут выполнять свою функцию, то есть помогать здравоохранению”, — пояснил Бадма Башанкаев.

Действительно, за пять лет Госдума приняла немало законов, призванных навести порядок на рынке биологически активных добавок, о которых я регулярно информировал своих читателей.

Согласитесь, часто бывают случаи, когда пациенту нужна помощь не только врача, не только медсестры, но не всегда представитель церкви мог попасть в больницу. По мнению Бадмы Башанкаева, это было неправильно. Поэтому было принято решение, чтобы основные конфессии без получения разрешения главного врача могли зайти в больницу для того, чтобы осуществить духовную практику. 

“Это кажется небольшим движением, но это движение вперед”, — констатировал первый заместитель председателя комитета по охране здоровья.

Были приняты законы, которые исключили в России возможность пересадки пола, продолжил он. 

“Здесь нельзя давать слабину! Вдумайтесь в сам термин «пересадка пола»! Как пол можно пересадить? В некоторых западных странах дошло до того, что ребенок, у которого еще молочные зубы не все поменялись, сам может определять свое половое самосознание. У нас этого нет. Мы это предупредили”, — заявил Бадма Башанкаев и оговорился, что исключения относятся к сложным медицинским случаям исправления генетических аномалий. Но это единичные истории: “около 30-50 случаев в год на нашу огромную страну со всеми вообще возможными вариантами/часть из них не требует хирургического лечения”. 

В последний день работы Госдума единогласно приняла законопроект об особой системе оказания медицинской помощи участникам СВО и членам их семей, а также об их персонифицированном учете. Дело в том, что ветераны и их близкие имеют право на дополнительные медицинские гарантии и внеочередное обслуживание. Но на практике эти права было сложно реализовать, потому что система ОМС не видела их особого статуса. Врачи попросту не знали, кто перед ними — обыкновенный пациент или ветеран. Законопроект устраняет этот пробел.

«Предлагаемые меры направлены на организацию особого учета и медицинской помощи на всех этапах лечения», — отметил в своем выступлении первый зампредседателя комитета по охране здоровья Леонид Огуль. 

На итоговой пресс-конференции комитета он поблагодарил всех доноров крови, которых сегодня в России насчитывается более 1,5 млн человек. 

“Мы отмечаем значительный рост числа доноров. Донорство молодеет. Мы приняли законопроект, приравнивающий доноров к волонтерам и дающий им соответствующие привилегии”, — сообщил Леонид Огуль. 

По его словам, благодаря принятым законам у нас нет дефицита ни крови, ни кровезаменителей. “Это отмечают и участники СВО, ведь на передовой это очень нужно”, — подытожил депутат. 

В Думе следующего созыва комитет продолжит добиваться защиты медработников от нападений, анонсировал Сергей Леонов. Напомню, что соответствующие законопроекты обсуждаются много лет, один из них был подготовлен в июне 2025 года депутатами. Они предлагали рассматривать нападение на медработника при исполнении обязанностей как отягчающее обстоятельство, но инициатива не получила необходимой поддержки.

«Надеюсь, правительство все-таки рано или поздно нас в этом вопросе поддержит», — заключил глава комитета.

Всего в профильный комитет входит 18 человек. Больше половины из них планируют избираться в новый состав парламента 20 сентября этого года. Не намерены переизбираться Татьяна Соломатина, академик РАН Александр Румянцев и Александр Петров, который был членом парламента три созыва подряд. Судя по партийным спискам на сайте «Единой России», Александра Петрова заменит Бадма Башанкаев, который подал заявление на участие в голосовании от Еврейской автономной области (в текущем созыве он представлял родной регион — Калмыкию).

Вадим Винокуров

Член Общественного совета при Федеральной службе по надзору в сфере здравоохранения

Другие публикации в этой рубрике: Пространство дискуссий

Для размещения Вашей информации на портале воспользуйтесь системой "Паблик МЕДАРГО"