23.03.2023 3177

Предприятия должны бороться не только с вредными выбросами, но и неприятными запахами, считают в Генпрокуратуре

В России необходимо ужесточить контроль за резкими, неприятными запахами в воздухе — соответствующие предложения Генпрокуратура РФ направила в Минприроды. 

Причиной стали многочисленные обращения граждан с жалобами на зловонные выхлопы от свалочных газов, промышленных предприятий. 

Сейчас законы жестко регулируют наличие в воздухе лишь вредных веществ, но если люди страдают от резкого запаха, у органов контроля нет правовых и технических возможностей определить его источник, состав и привлечь виновных к ответственности, подчеркнули в Генпрокуратуре. 

А организация Общественная потребительская инициатива предлагает расценивать жалобы граждан на интенсивный запах как достаточное основание для проверок промышленных производств.

Откуда ветер дует

Генпрокуратура считает необходимым улучшить нормативно-правовую базу, которая регулирует присутствие в воздухе резких запахов. Соответствующие предложения ведомство направило в Минприроды.

Речь идет о контроле за органолептическими свойствами воздуха — то есть теми, которые выявляют органы чувств. К ним относятся и любые неприятные запахи.

Поводом для запроса ведомства в Минприроды стали жалобы граждан на низкое качество воздуха, а именно на зловонные выхлопов от свалочных газов и иных объектов, пояснили в Генпрокуратуре.

— При этом у органов контроля не имеется правовой и технической возможности определения источников запаха, его состава, а также нет оснований для привлечения виновных к ответственности, — подчеркнули там.

Направили запрос в Минприроды о том, ведется ли работа по предложениям Генпрокуратуры.

Ранее об аналогичной проблеме в интервью заявила глава Росприроднадзора Светлана Радионова. По ее словам, неприятные атмосферные запахи, в том числе непосредственно в жилых зонах, — это в первую очередь сероводород и меркаптан. И их концентрация в воздухе сейчас никак не нормируется.

Обращения граждан в связи с выбросами на животноводческих, нефтехимических, химических и иных предприятиях уже стали массовыми, заметила Светлана Радионова.

Но не всегда источник неприятных запахов — свалочные газы и химические производства. Жители нескольких районов юга Москвы уже много лет страдают от удушливого запаха шоколада, распространяемого кондитерским заводом в промзоне Бирюлево Западного. «Ароматное» производство находится в нескольких сотнях метров от жилых домов.

— Вонь невыносимая время от времени. Невозможно открыть форточку, некомфортно гулять вечером. Летом, в жару, вообще ад. Несколько раз жители Чертаново и Бирюлево объединялись и писали жалобы в Роспотребнадзор, но это ничего не дало — формально превышения концентрации вредных веществ в воздухе нет.

А закона, регулирующего именно запахи, в России не существует, — рассказала местная жительница Елена.

Это вступает в противоречие со ст. 42 Конституции РФ, которая гарантирует гражданам обеспечение прав на благоприятную окружающую среду, заметили в организации Общественная потребительская инициатива (ОПИ).
Нарушают СанПиН

О необходимости контролировать не только опасные выбросы производств, но и запахи «Известиям» заявили и в Роспотребнадзоре.

— Вопрос управления качеством атмосферного воздуха с учетом возможности возникновения запаха не может сводиться исключительно к нормированию содержания химических веществ в атмосферном воздухе [как это происходит сейчас]. 

Работа по снижению запахов в выбросах, безусловно, должна проводиться, в том числе в рамках нормирования выбросов и совершенствования технологических процессов, — сообщили в ведомстве.

Там добавили, что проблема носит междисциплинарный характер, из-за чего для ее решения требуется взаимодействие Минприроды, Минпромторга, Роспотребнадзора, Росприроднадзора и Росгидромета. В Генпрокуратуре подтвердили, что такое взаимодействие сейчас ведется.

Между тем даже нынешние нормы по атмосферным выбросам соблюдают далеко не все предприятия.

— Несмотря на принимаемые государством меры, направленные на улучшение качества природной среды и снижение количества выбросов в атмосферу вредных веществ, многие природопользователи при попустительстве контролирующих органов продолжают игнорировать требования по охране воздушной среды, — заметили в Генпрокуратуре.

В данном случае речь идет об обязательных требованиях СанПиН от 2021 года о «предельно допустимых концентрациях загрязняющих веществ в атмосферном воздухе городских и сельских поселений», пояснили в ОПИ. СанПиН учитывает не только непосредственное влияние загрязнений на здоровье человека, но и раздражающее воздействие запахов на самочувствие, добавили там.

Организация 21 марта направила в правительство РФ и Генпрокуратуру обращение, в котором попросила обратить внимание на проблему наличия в воздушной среде резких и неприятных запахов и внести соответствующие изменения в законодательство.

В частности, ОПИ предлагает расценивать жалобы граждан на интенсивный неприятный запах как достаточное основание для проведения проверки производства. 

А объекты I и II классов опасности, а также те, кто ранее уже был уличен в нарушении нормативов качества воздуха, организация предложила постоянно мониторить в автоматическом режиме с предоставлением отчетности в контролирующие органы в режиме реального времени.

Источник ( Ссылка )