Игорь Артемьев: Именно антимонопольный орган должен решить проблемы последствий четвертой промышленной революции

image

19.11.2019 11777

Трансформация экономики, а именно ее цифровизация, требует комплексной перезагрузки антимонопольного регулирования - считает глава ФАС России

19 ноября 2019 года в Инновационном центре «Сколково» стартовала V Международная научно-практическая Конференция «Антимонопольная политика: наука, практика, образование».
 
Открыл мероприятие заместитель руководителя ФАС России Сергей Пузыревский, который рассказал о темах и повестке предстоящей конференции. «Это юбилейная конференция, в ее рамках мы можем подвести некоторые итоги дискуссии, которая ведется уже несколько лет. Тема пленарного заседания продиктована существующими тенденциями – продолжается реализация Нацплана в Российской Федерации, мы рассчитываем, что эта тема станет систематической, потому что Председатель Правительства РФ поручил ФАС подготовить Национальный план развития конкуренции на следующий пятилетний период. Мы не поставили точку в вопросе регулирования цифровой экономики, не закончена тема "пятого антимонопольного" пакета, мы продолжаем развивать международное сотрудничество. И в эти дни мы не можем обойти вниманием науку и образование – в этом году прошли защиты первых диссертаций по новой научной специальности – конкурентному праву».
 
Руководитель ФАС России Игорь Артемьев выступил в пленарном заседании «Новые тенденции конкурентной политики в современных условиях» с докладом об антимонопольном регулировании на современном этапе, сделав акцент на проблемах цифровой реальности и соответствующего цифрового регулирования.
 
Он отметил, что первый Национальный план развития конкуренции написан в традициях 1980-х.
 
«Сейчас мы пишем новый – цифровой Нацплан, который будет решать задачи цифрового будущего на следующие пять лет».
 
Глава ФАС России сообщил о проводимой ведомством работе по развитию антимонопольного законодательства и подчеркнул, что российское антимонопольное законодательство соответствует мировым стандартам.
 
Говоря о современных вызовах цифровой экономики глава ФАС обозначил роль сетевых эффектов цифровых платформ, которые обретают рыночную власть, искусственного интеллекта, которые может представлять собой как прогресс, так и глобальную угрозу, возрастающую роль интеллектуальной собственности и больших данных, а также трансграничность современных рынков.
 
«Наше внимание направлено на сделки слияния и поглощений и превентивный контроль. Превентивные меры более эффективны. Например, выданное нами предписание по сделке Байер-Монсанто является больше экономическим, потому что мы попробовали в новых терминах описать предварительные условия выставления требований в новых реалиях точного земледелия», - сказал Игорь Артемьев.
 
«30 лет назад мы не понимали какое важное значение будет иметь антимонопольный орган. Именно благодаря интеллектуальной собственности антимонопольный орган становится ключевым в решении новых задач глобального мира. Не экономические ведомства, не финансисты, а антимонопольный орган должен решить проблемы последствий четвертой промышленной революции. И нам нужно найти радикальное, но разумное решение», - сказал глава ведомства.
 
Он также сообщил про мировой и российский опыт антимонопольных расследований – дела Google, Amazon, Booking, Microsoft.
 
Приводя в пример дело Booking, в котором речь идет о паритете цен на услуги отелей, Игорь Артемьев сказал, что ФАС имеет дело с прецедентной практикой не только Booking, но и большого количества компаний.
 
«Мы будем возбуждать десятка полтора подобных дел, потому что имеем дело со сложившейся практикой, которая порочна с точки зрения потребителя. Такую практику нужно уничтожить, но при этом не разрушить сам механизм», - подчеркнул глава ФАС.
 
Он привел также некоторые примеры антиконкурентных практик в сфере интеллектуальной собственности. С его слов, экономическая картина мира трансформировалась и вывела на лидирующие позиции новые цифровые монополии. Такие как «пакетирование» (ситуации, когда покупатели, приобретающие один продукт, также вынуждены приобретать у доминанта другой его товар), отложение или отказ от производства, наложение запретов на дистрибьюцию продукции конкурента, ограничительные условия лицензионного договора об установлении и поддержании цены товара лицензиата.
 
Глава ФАС сообщил, что экономическая картина мира трансформировалась и вывела на лидирующие позиции новые цифровые монополии, которые обеспечивают существенное снижение производственных и транзакционных издержек. Такое положение может быть использовано и используется в противоправных целях – ограничения конкуренции. Поэтому новые монополии должны быть ограничены новым антимонопольным регулированием.
 
Игорь Артемьев рассказал о совершенствовании антимонопольного законодательства, в частности о статусе «пятого «цифрового» антимонопольного пакета, который в настоящее время одобрен на президиуме правительственной комиссии по цифровой экономике.
 
«Нам удалось согласовать «пятый пакет», но это тяжелая история, не все понимают необходимость изменений в регулировании. Мы работаем над этими изменениями уже 3 года, и если не будут приняты поправки, мы и дальше будем сталкиваться с отрицательными последствиями, которые заполнили наши рынки. Нам некогда больше ждать», - заявил он.
 
Глава ФАС подчеркнул особую роль международного сотрудничества в антимонопольном регулировании.
 
«Международное сотрудничество – это очень важная тема, и мы выступали с ней в ООН. Разработанный нами документ - Руководящие принципы и процедуры, в котором речь идет о конкретных механизмах международного сотрудничества, был одобрен. Мы занимались этим 5 лет с нашими коллегами, нас поддержали сотни стран, в том числе антимонопольные органы развивающихся стран, для которых совершенствование механизмов сотрудничества в глобальном масштабе наиболее актуально», - сообщил Игорь Артемьев. 
«Нам придется мириться с тем, что мир меняется, а мы немного отстаем от него. Наша задача состоит в том, чтобы в наших головах как можно скорее пришло понимание по ключевым вопросам антимонопольного регулирования и законодательства. Мы обязаны принимать решения, в какой-то степени интуитивно и впотьмах, возможно, этот свет понимания загорится в Сколково в рамках наших дискуссий», - завершил свое выступление Игорь Артемьев.

Источник : Ссылка

   


Другие публикации в этой рубрике: Новости
Для размещения Вашей информации на портале воспользуйтесь системой "Public MEDARGO"

Пространство дискуссий

image
Время не лечит: в России хотят возродить лечебно-трудовые профилактории
image
Правительство предложило ввести должность “врач здорового долголетия”: зачем это надо?
image
Где самые дешевые лекарства?
image
Темная лошадка медицины: врачей просят проявлять не только онко-, но и ревманастороженность
image
Пациент не хочет лечиться: как убедить россиян жить долго и счастливо
image
Минздрав насчитал 83% здоровых школьников - родители в шоке
image
Что известно о директоре подмосковного фармзавода, задержанном за взятку чиновнику Минздрава
image
Водитель скорее трезв: почему эксперты раскритиковали новый порядок освидетельствования

Медицинский видеолекторий

image
Программа 5R для нормализации функций ЖКТ
image
Семейное образование: сохранение здоровья, целенаправленность обучения и воспитания
image
Пищевая непереносимость, как она сказываются на качестве жизни и течении хронических заболеваний
image
Коллаген — почему его недостаток на себе можно почувствовать уже в 25 лет

PROздоровье

image
Дерматолог назвала опасные ошибки во время загара
image
Психолог назвал главный симптом выгорания на работе
image
Хирург рассказал об особенностях пластических операций
image
Трихолог рассказал о «шоковом» выпадении волос после пересадки
image
Учёные выявили ключевой фактор образа жизни, связанный с ускоренным старением мозга
image
Эксперт предостерег от использования БАДов в борьбе с ожирением
image
Гормон счастья: врач перечислил способы повысить уровень дофамина естественным путём
image
Названы пять разрушающих печень ежедневных привычек
image
Врач назвал скрытность одним из первых признаков лудомании
image
Раскрыта оптимальная длительность душа
image
Назван действующий по принципу популярного обезболивающего продукт
image
Офтальмолог рассказала, что наращивание ресниц может обернуться блефаритом
image
Врач рассказал, что без лечения гипертония может привести к слепоте
image
Кардиолог рассказала, что ожирение сердца может проявляться головными болями
image
Врач рассказала, когда нельзя делать массаж шейно-воротниковой зоны
image
Почему летом наушники нельзя использовать больше часа: мнение специалиста

Новости

image
ФАС не согласовала повышение цены на противотуберкулезный препарат
image
Минздрав утвердил номенклатуру должностей фармработников бессрочно
image
Правительство внесло в ГД законопроект о платформенной экономике
image
В ЕС одобрили пероральный препарат от муковисцидоза с применением раз в день
image
Новые КТ и рентген-аппарат заработали в Воскресенской больнице
image
Как называется внезапная смерть от алкоголя, рассказал главный нарколог Подмосковья
image
С начала года почти 6,8 тыс. женщин прошли маммографию по самозаписи в Подмосковье
image
В Подмосковье с начала года от родителей с ВИЧ родилось почти 170 здоровых детей
image
Сергей Собянин открыл научно-академический корпус ММНКЦ имени Боткина
image
Врач рассказал об опасности бессонницы у подростков для сердц
image
Центр Гамалеи разработал подобную «Спутнику V» вакцину от бешенства
image
Аптеки выступили против сервисов выплаты кешбэка покупателям
image
ВНИИ труда и Нацфармпалата разошлись в оценках потребности в фармспециалистах
image
Дзержинские врачи спасли женщину, едва не погибшую от ножевого ранения
image
Почти 800 тыс. детей прошли профосмотры в Подмосковье с начала года
image
Почти 30 единиц ЛОР-оборудования получат больницы Подмосковья в этом году

Контакты

...

Фармацевтическая компания "МЕДАРГО"

 +7 495 198-70-20   mail@medargo.ru

Время работы: 9.00-18.00 МСК, Понедельник-Пятница