Напомним, ранее Комиссия ФАС России выявила, что департамент городского хозяйства администрации г. Волгограда и ЗАО «Ритуальное предприятие «Память» заключили и реализовали соглашение, которое приводит (может привести) к ограничению конкуренции на рынке похоронных услуг на территории города. Организациям были выданы предписания о прекращении нарушения и совершении действий, направленных на обеспечение конкуренции.

 

Как выяснилось в ходе разбирательства, между хозяйствующими субъектами в 2002 г. были заключены два договора: договор на осуществление погребения граждан[1] и договор на обслуживание кладбищ и колумбариев, их текущее содержание и капитальный ремонт[2]. Оба документа были заключены сроком на 15 лет.

 

В марте 2017 г. между Департаментом городского хозяйства администрации Волгограда и ЗАО «Ритуальное предприятие «Память» были заключены дополнительные соглашения, которые продлевали сроки действия этих договоров еще на 10 лет. При этом в соответствии с дополнительными соглашениями, с 1 марта 2017 г. работы должны были проводится на безвозмездной основе. Таким образом, организации по сути заключили новые договоры на новый срок до 2027 г. без проведения конкурентных процедур.

 

Вместе с тем при принятии решения о продлении действия Договора на обслуживание кладбищ администрацией не принимались во внимание иные потенциальные участники рынка и потенциальные желающие для заключения договора на обслуживание муниципальных кладбищ г. Волгограда, их текущее содержание и капитальный ремонт.

 

Девятый арбитражный апелляционный суд рассмотрел апелляционную жалобу ФАС России на решение Арбитражного суда города Москвы и признал обоснованным решение антимонопольного ведомства. Однако ни администрация Волгограда, ни ЗАО «РП «Память»» не согласились с решением суда и подали кассационные жалобы, которые остались без удовлетворения.

 

[1] от 30.09.2002 № 12 (предусматривающий перевозку тел)

[2] от 30.09.2002 № 8/1